文/段修健

　　廣州南沙外貿(mào)“黃金17條”、陽江市穩(wěn)外貿(mào)八條……

　　近期，廣東、江蘇、浙江、山東、福建、四川、湖南、北京、上海和天津等省市，陸續(xù)通過座談和調(diào)研等形式了解外貿(mào)企業(yè)情況，出臺(tái)外貿(mào)相關(guān)政策措施。

　　密集座談?wù){(diào)研有何要點(diǎn)

　　美國政府宣布對(duì)中國輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”后，浙江、江蘇、天津和湖南等地的黨政主要負(fù)責(zé)人，先后與部分企業(yè)進(jìn)行座談?wù){(diào)研。

　　北京市發(fā)改委、深圳市服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織，以及金華市浦江縣、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)等基層政府也舉辦了座談會(huì)，面對(duì)面聽取外貿(mào)企業(yè)意見建議。

　　這樣的座談、調(diào)研頻次也高。

　　4月8日至9日，4月10日，4月12日，4月14日，浙江省委書記王浩、浙江省省長劉捷分別通過座談、調(diào)研和工作會(huì)議等形式，一周之內(nèi)四次就穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)問題進(jìn)行部署。

　　在各地的座談、調(diào)研和工作會(huì)議中，有兩個(gè)關(guān)鍵詞：

　　一是“信心”。

　　在與湖南省省長毛偉明座談時(shí)，有企業(yè)提到，美國此次多輪提高關(guān)稅，短期內(nèi)不可避免地對(duì)部分產(chǎn)品出口造成負(fù)面影響，給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來不穩(wěn)定性、不確定性。

　　毛偉明回應(yīng)，面對(duì)壓力，要始終保持“越壓越強(qiáng)”的信心和底氣。

　　浙江省委書記王浩表示，越是形勢復(fù)雜多變，越要堅(jiān)定信心。

　　二是“加快”。

　　王浩要求，加快打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的開放環(huán)境。

　　4月12日召開的浙江省政府常務(wù)會(huì)議提出，加速政策落地和儲(chǔ)備，加強(qiáng)海外綜合服務(wù)體系建設(shè)，支持企業(yè)開拓多元市場。

　　上海市黃浦區(qū)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)受影響較大的外資外貿(mào)企業(yè)，提前落地相應(yīng)支持政策，盡早兌付扶持資金。

　　4月10日召開的深圳市委常委會(huì)會(huì)議則強(qiáng)調(diào)，最快速度行動(dòng)起來，把市場開拓作為重中之重，積極主動(dòng)采取有力有效的措施，服務(wù)和支持企業(yè)大力開拓國內(nèi)外市場。

　　各地應(yīng)對(duì)的思路是什么？

　　各地出臺(tái)外貿(mào)相關(guān)政策措施的核心，總結(jié)起來就是：開拓多元化市場，內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。具體來看，主要是擴(kuò)大海外市場和拓展國內(nèi)市場這兩大方向。

　　先看擴(kuò)大海外市場，有兩個(gè)重要途徑。

　　其一，新興市場。

　　上海市金山區(qū)將幫助企業(yè)進(jìn)一步開拓新興市場，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)東盟、中東及拉美市場等地的開拓力度。

　　從今年起，東莞市將每年發(fā)動(dòng)企業(yè)參加超過200場境外重點(diǎn)展會(huì)，其中新興市場展會(huì)不少于100場；組織約2000家企業(yè)參加近20場“粵貿(mào)全國”境內(nèi)展會(huì)。

　　其二，跨境電商平臺(tái)。

　　跨境電商已成拉動(dòng)外貿(mào)增長的新動(dòng)能之一。

　　江蘇省省長許昆林在調(diào)研時(shí)認(rèn)為，要把跨境電商作為外貿(mào)發(fā)展的重要突破口。因此要優(yōu)化初創(chuàng)孵化、品牌營銷、網(wǎng)站建設(shè)、跨境直播等專業(yè)化服務(wù)，培育更多更強(qiáng)的跨境電商企業(yè)和自主品牌，壯大跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶。

　　山東今年也將打造20個(gè)跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶，培育100個(gè)具有較強(qiáng)國際競爭力的跨境電商知名品牌，孵化1000家跨境電商新銳企業(yè)。

　　再看拓展國內(nèi)市場，關(guān)鍵是渠道。

　　地方政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)組織在中間，起到了組織協(xié)調(diào)的“橋梁”作用。

　　四川省商務(wù)廳組織國企、民企、在川落戶外企和四川商協(xié)會(huì)等，啟動(dòng)專項(xiàng)市場扶持計(jì)劃、搭建全渠道銷售體系、設(shè)立銷售專區(qū)、公布對(duì)接聯(lián)系電話等，幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷。并支持家電、數(shù)碼等企業(yè)參與消費(fèi)品以舊換新。

　　江蘇省商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)起“積極擴(kuò)大外貿(mào)商品內(nèi)銷渠道，實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)新發(fā)展”的倡議。在商品引進(jìn)、柜臺(tái)銷售、貨架陳列、資金結(jié)算、市場營銷等方面，對(duì)受影響的企業(yè)給予幫助。要求各地商業(yè)聯(lián)合會(huì)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)動(dòng)員相關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)籌策劃。

　　具體舉措有哪些？

　　其一，搭建平臺(tái)。

　　廣州在第137屆廣交會(huì)期間將舉辦“外貿(mào)優(yōu)品和國內(nèi)采購商見面會(huì)”活動(dòng)，邀請200余家廣交會(huì)參展商及內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)與200多家境內(nèi)采購商進(jìn)行洽談。

　　四川省商務(wù)廳在接受采訪時(shí)介紹，當(dāng)前四川正積極為出口不暢企業(yè)搭建平臺(tái)，動(dòng)員省內(nèi)商超和電商平臺(tái)為企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷搭建平臺(tái)。還將加大外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的需求摸排，建立企業(yè)庫和產(chǎn)品庫，精準(zhǔn)組織開展對(duì)接活動(dòng)，助推企業(yè)拓展國內(nèi)市場。

　　浙江省貿(mào)促會(huì)則通過“國際貿(mào)易投資代表團(tuán)浙江行”服務(wù)品牌，把國外的資源引進(jìn)來，把以前傳統(tǒng)的“走出去”為主，變成“走出去”和“引進(jìn)來”雙向并重，形成“家門口”的經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)。

　　其二，出臺(tái)政策。

　　有針對(duì)性的政策，能夠讓外貿(mào)企業(yè)降本提效。

　　例如，廣州將制定出臺(tái)外貿(mào)優(yōu)品拓內(nèi)銷的政策措施，從內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信貸保險(xiǎn)、品牌培育建設(shè)等方面予以大力支持。

　　上海金山區(qū)目前正計(jì)劃聯(lián)合海關(guān)等部門在政策和便利性方面予以企業(yè)支持。東莞將推行“關(guān)企協(xié)作”機(jī)制，試點(diǎn)“預(yù)約通關(guān)”“跨區(qū)退貨”等便利模式，壓縮重點(diǎn)商品查驗(yàn)時(shí)間。

　　福建則要破除壁壘�！陡＝ㄊ∩罨瘍�(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)施方案(征求意見稿)》提出，要打破地方保護(hù)和市場分割，2025年底前在省市縣三級(jí)全面開展市場準(zhǔn)入效能評(píng)估，推動(dòng)破除100條以上隱性壁壘。

　　其三，給予扶持。

　　江蘇省、湖南省均提出，將通過“一行一案”“一企一策”幫助行業(yè)和企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　多地也出臺(tái)了具體的幫扶措施。

　　例如，廣東省陽江市對(duì)參加共建“一帶一路”國家、RCEP成員國、中東地區(qū)展會(huì)的外貿(mào)企業(yè)，展位費(fèi)、特裝費(fèi)、機(jī)票費(fèi)均可給予最高50%的支持。而外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，也將給予展位費(fèi)最高50%的支持力度。

　　廣州市南沙區(qū)鼓勵(lì)平臺(tái)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)帶動(dòng)交易規(guī)模顯著躍升的平臺(tái)給予最高2000萬元支持。

　　東莞市則對(duì)投�！岸唐诔隹谛庞帽ｋU(xiǎn)”的企業(yè)，最高支持500萬元，為企業(yè)“走出去”提供保障。

　　其四，提供服務(wù)

　　外貿(mào)企業(yè)在擴(kuò)大海外市場、拓展國內(nèi)市場的實(shí)際操作中，會(huì)遇到很多具體而瑣碎的問題。多個(gè)地方也采取了相應(yīng)措施，為企業(yè)提供服務(wù)。

　　比如，四川省連鎖商業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)，積極支持外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的對(duì)接信息公布后，當(dāng)天就接到了大量咨詢電話。不少外貿(mào)企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈流程、進(jìn)店要求等缺少認(rèn)知，還面臨調(diào)整商品標(biāo)號(hào)、產(chǎn)品型號(hào)等實(shí)際問題。

　　該協(xié)會(huì)和眾多實(shí)體商超等已連夜起草實(shí)施方案，準(zhǔn)備組織相關(guān)培訓(xùn)會(huì)，邀請經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜液褪��?nèi)商超等，分主題開展培訓(xùn)。

　　廈門市商務(wù)局則開通“廈門外貿(mào)企業(yè)服務(wù)熱線”，外貿(mào)企業(yè)可以通過熱線獲得政策咨詢、訴求響應(yīng)、專業(yè)指導(dǎo)等全方位服務(wù)。