中新網(wǎng)長沙7月1日電(付敬懿)長江是中華民族的母親河。黨中央提出要堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展,加強政策協(xié)同和工作協(xié)同,進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務中國式現(xiàn)代化。近日,全國無黨派人士專項民主監(jiān)督調(diào)研團圍繞“高水平水生態(tài)保護支撐高質(zhì)量發(fā)展”主題,在湖南開展監(jiān)督調(diào)研。
無黨派人士是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分,是中國特色社會主義參政力量。為體現(xiàn)中國新型政黨制度優(yōu)勢、推動黨中央重大決策部署貫徹落實,經(jīng)黨中央批準,由中央統(tǒng)戰(zhàn)部與國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部共同牽頭,各民主黨派中央、無黨派人士自2021年起開展為期五年的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作。
此次監(jiān)督調(diào)研團由全國人大常委會委員、中國農(nóng)業(yè)大學校長、中國工程院院士孫其信任團長,聚集了生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林發(fā)展、經(jīng)濟法律等相關領域的無黨派人士,還邀請生態(tài)環(huán)境部長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局專家作為顧問,覆蓋面廣、層次高、專業(yè)性強。
湖南地處長江中游腹地,擁有重要的通江湖泊、調(diào)蓄湖泊洞庭湖,在長江經(jīng)濟帶保護和發(fā)展全局中占據(jù)重要位置,近年來牢記“守護一江碧水”囑托,以“一江一湖四水”為主戰(zhàn)場全面推進水生態(tài)保護,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,2023年全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到98.6%。
在湘期間,調(diào)研團先后前往長沙、常德、岳陽等地,深入調(diào)研生態(tài)用水保障、水生態(tài)保護修復、水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等情況,了解湖南在落實黨中央相關決策部署方面取得的最新進展,梳理長江生態(tài)環(huán)境保護、特別是在高水平水生態(tài)保護支撐高質(zhì)量發(fā)展方面積累的經(jīng)驗做法,分析研究相關困難和問題,充分發(fā)揮無黨派人士專業(yè)優(yōu)勢,研究提出可操作性強的對策建議。
按照精準、科學和依法治污的要求,長江生態(tài)環(huán)境保護堅持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,統(tǒng)籌推進水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和水資源保障。調(diào)研團一行實地調(diào)研長沙圭塘河、中國科學院亞熱帶農(nóng)業(yè)研究所、常德柳葉湖污水凈化中心、常德穿紫河大小河街等地,了解科技助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染生態(tài)治理、城市內(nèi)河黑臭水體治理及人工濕地工藝污水廠尾水資源化利用等水環(huán)境治理情況。
長沙圭塘河、常德穿紫河曾是遭受嚴重污染的城市內(nèi)河,通過企業(yè)搬遷、截污清淤、雨污分流、生態(tài)濕地等工程達到治理目標,并在兩岸打造了一系列河岸景觀和主題街區(qū),使得水系全面凈化、美化、亮化,成為市民散步休閑、放松娛樂綠色公園。調(diào)研團認為,圭塘河、穿紫河治理后成為生態(tài)河、經(jīng)濟河,取得了很好的生態(tài)效益和社會效益,有效探索了打通“兩山”轉(zhuǎn)換的路徑。
調(diào)研期間,調(diào)研團一行走進津市毛里湖、岳陽華龍碼頭、東洞庭湖國家級自然保護區(qū)、東風湖等洞庭湖區(qū)域水生態(tài)治理修復工程,圍繞山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,深入一線掌握實情、走訪交流梳理總結,詳細了解湖南在長江流域水生態(tài)自然修復與人工修復相結合方面的工作。
夏日時節(jié),洞庭湖各水域濕地內(nèi)水草豐茂、風光秀美,2023至2024年越冬候鳥達到80種38萬余只,江豚和麋鹿分別達到160余頭和289頭。地處長江干流河灘的岳陽華龍碼頭,是“守護一江碧水”首倡地,堤外通過對原有水損道路及水體、草體、濕地等進行生態(tài)修復,打造了以萬頃蘆海為元素的自然生態(tài)景觀,成為有名的“江豚灣”。
“長江十年禁漁,生物多樣性恢復得如何?”“人工修復與自然修復各自達到了何成效?”“關鍵物種棲息地修復開展得怎樣?”……調(diào)研團提出一系列問題,與相關部門和企業(yè)負責人互動交流。調(diào)研團指出,嚴格貫徹落實禁捕退捕政策、扎實開展候鳥與濕地保護等工作,使各類指標向好、公眾滿意度提升,利用好自然修復與人工修復兩種手段,對維護長江流域的生物多樣性具有重要作用。
保護與發(fā)展如何既算好“生態(tài)賬”,又算好“經(jīng)濟賬”,調(diào)研團還在長江沿岸調(diào)研了城陵磯老港環(huán)保提質(zhì)改造工程、己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈搬遷與升級轉(zhuǎn)型發(fā)展項目,了解長江內(nèi)河港口綠色發(fā)展實現(xiàn)污水零排放、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級破解“化工圍城”問題等。調(diào)研團表示,發(fā)展水生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、推動科學技術創(chuàng)新升級,在綠色低碳中能實現(xiàn)高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展。
在緊密的行程之中,調(diào)研團開展了多次研討座談,總結經(jīng)驗、梳理問題、研究思路,并召開專項民主監(jiān)督調(diào)研工作反饋會。調(diào)研團指出,在監(jiān)督調(diào)研中親眼目睹了長江及洞庭湖生態(tài)環(huán)境的巨大變化,湖南扎實推進長江生態(tài)環(huán)境保護各項工作取得了明顯成效,人民群眾的獲得感也顯著提升。
保護長江生態(tài)環(huán)境、推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展是一項艱巨復雜的戰(zhàn)略工程,仍存在不少困難與問題。結合現(xiàn)場調(diào)研情況等,調(diào)研團提出“強化生態(tài)流量保障形勢研判會商和問題整改”“落實好大水面生態(tài)漁業(yè)一水一策”“恢復本地植被建設穩(wěn)定性高的生態(tài)系統(tǒng),加強科技對水生態(tài)修復的支撐”“發(fā)揮湖南豐富文化旅游資源,探索更多水生態(tài)價值實現(xiàn)路徑機制”“恢復江河聯(lián)通工程,逐步開展試點工作”等一系列建議。
據(jù)悉,接下來,全國無黨派人士考察團將充分總結此次調(diào)研情況,結合江蘇、重慶等省市輔助調(diào)研結果,廣泛凝聚群體智慧,形成監(jiān)督調(diào)研報告,為黨中央科學決策提供支撐。(完)