中新社北京11月22日電 題:蘇軾官箴法律文化中有何“人權(quán)”因子?
——專訪北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師柴榮
中新社記者 呂少威
在中國(guó)古代國(guó)家治理體系中,存在著怎樣的人權(quán)理念?官箴文化作為中國(guó)古代勸諫君主、督促官吏履行職責(zé)的重要文體,其中蘊(yùn)含了怎樣的人權(quán)思想?北宋著名文學(xué)家、政治家蘇軾的官箴法律文化中又有何“人權(quán)”因子?
“中華典籍中的人權(quán)理念”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)18日至20日在湖南大學(xué)岳麓書院舉行。受邀與會(huì)的北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師柴榮近日接受中新社“東西問(wèn)”專訪,對(duì)此進(jìn)行解讀。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:中國(guó)古代國(guó)家治理體系中存在著怎樣的人權(quán)思想?有何具體實(shí)踐?
柴榮:我認(rèn)為,人權(quán)是指人作為人應(yīng)該享有的自由或資格。人權(quán)基于道德的基本要求而存在,表明人生存的基本資格。在中國(guó)傳統(tǒng)法體系中,雖然沒(méi)有“人權(quán)”的明確概念,但存在著人權(quán)思想和人權(quán)保障的歷史事實(shí)。中國(guó)傳統(tǒng)“民本”思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng),影響廣泛,蘊(yùn)含了豐富而深刻的人權(quán)價(jià)值理念。
《尚書》中提出“養(yǎng)民”的治國(guó)理念,孔子在《論語(yǔ)》中所言的“因民之所利而利之”,均深刻體現(xiàn)了古代中國(guó)對(duì)民眾福祉的高度重視。這些思想不僅奠定了中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的“民本”基調(diào),也將人民的基本生活需求及免于貧困、免受侵害的權(quán)利置于國(guó)家治理的核心位置,成為歷代王朝確保其統(tǒng)治合法性的重要基石。
探討中國(guó)傳統(tǒng)“民本”思想,不僅是為了繼承并發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,更是為了在新時(shí)代背景下,將其精髓融入并推動(dòng)中國(guó)當(dāng)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展。在追求這一目標(biāo)的過(guò)程中,官箴文化作為古代政治智慧的重要載體,其蘊(yùn)含的“以民為本”治理理念與人權(quán)思想緊密相通,為研究古代人權(quán)保障的實(shí)踐模式提供了生動(dòng)案例。
在繼承與發(fā)揚(yáng)古代“民本”思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際情況與發(fā)展需求,有助于構(gòu)建具有中國(guó)特色、時(shí)代特征和世界意義的人權(quán)理論體系與實(shí)踐模式。
中新社記者:官箴文化經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程?蘊(yùn)含了怎樣的“民本”思想及政治智慧?
柴榮:“箴者,綴衣箴也!薄绑稹弊钤缰缚p衣的針。古人通過(guò)針灸等療法治病救人,且針本身具有精細(xì)、精準(zhǔn)的特點(diǎn),寓意是為人指出病痛所在,由此引申出規(guī)勸、告誡的意思。在古代中國(guó)的政治文化中,箴文成為勸諫君主、督促官吏履行職責(zé)的重要文體,伴隨著中國(guó)早期政治制度的演進(jìn)而發(fā)展。
劉勰在《文心雕龍》中明確指出“箴”這一文體的起源可追溯至夏、商、周三代,在西周形成了較為完備的體例,它的核心功能在于通過(guò)文辭勸諫君主。著名的《虞人之箴》就是一篇典型的勸諫箴文,以后羿沉迷狩獵、忽視政務(wù)致使國(guó)家滅亡為戒,規(guī)勸周成王節(jié)制狩獵,以保障國(guó)家政務(wù)的穩(wěn)固運(yùn)行,突出體現(xiàn)了“以百姓為本”的治理理念。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期政治環(huán)境的惡化使箴文創(chuàng)作相對(duì)衰微。然而,戰(zhàn)國(guó)末期秦國(guó)的官箴文獻(xiàn)《為吏之道》卻值得注意,強(qiáng)調(diào)為官者在道德、行為、政策執(zhí)行等方面應(yīng)以百姓為中心,并避免私利、暴政和苛政。
進(jìn)入唐代,官箴文化日益成熟,官箴文獻(xiàn)經(jīng)歷了從“箴文”到“官箴書”的重要演變。這一變革在武則天的《臣軌》中得到顯著體現(xiàn),特別是第十章《利人章》,系統(tǒng)探討了惠民之道,內(nèi)容緊密圍繞民生問(wèn)題進(jìn)行論述,觀點(diǎn)明確且論證詳盡,進(jìn)一步深化了“民本”思想在官箴文化中的體現(xiàn)。
宋元時(shí)期,理學(xué)的興起推動(dòng)了官箴文化進(jìn)一步發(fā)展。理學(xué)家們不僅強(qiáng)調(diào)官員的道德自省,還要求官員在治理中以民為本。
“明末清初官箴書籍如雨后春筍般出現(xiàn),與當(dāng)時(shí)的經(jīng)世致用思潮有著不可分割的聯(lián)系……時(shí)代越往后,官箴文獻(xiàn)越呈現(xiàn)出細(xì)密復(fù)雜的景象。”黃六鴻的《;萑珪繁环Q為“清代縣政百科全書”。
《福惠全書》的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都是以“民本”思想為主線,深入探討了如何通過(guò)實(shí)際措施將“以造福之心,行惠民之事”的“民本”思想轉(zhuǎn)化為實(shí)踐層面的方法原則,并運(yùn)用于州縣治理的各項(xiàng)事務(wù)中。這一時(shí)期的官箴文獻(xiàn)不僅形式上更加豐富,內(nèi)容上也更加精細(xì),展現(xiàn)了官箴文化的集大成。
通過(guò)對(duì)古代官箴文化的梳理與解讀可以清晰地看到“愛(ài)民”“重民”“親民”的思想在官箴文化中的核心地位。無(wú)論是規(guī)范、告誡還是建議,官箴的最終目的都是圍繞服務(wù)百姓和改善民生展開,這與中國(guó)古代“民本”思想強(qiáng)調(diào)以民為本、關(guān)懷百姓疾苦的理念高度契合。
中新社記者:蘇軾的官箴法律文化蘊(yùn)含了怎樣的“民本”思想?他一生篤行了怎樣的政治實(shí)踐?
柴榮:作為北宋著名文學(xué)家、政治家,蘇軾的政治、法律思想多散見(jiàn)于政論、史論、上書或奏議之中,其官箴中治國(guó)理政的智慧對(duì)當(dāng)代依然有著深刻的意義和實(shí)踐價(jià)值。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,禮治為本、德法相濟(jì)。蘇軾在“禮法”的關(guān)系上,明確提出“禮本法末”的主張。蘇軾的禮治觀突出“以民為本”,從“民本”角度看禮的起源、嬗變等。他指出,禮源自人情,禮制的設(shè)定應(yīng)基于人們的實(shí)際需求和情感,而不應(yīng)拘泥于固定不變的形式。
蘇軾贊同劉向“禮以養(yǎng)人為本”的說(shuō)法,認(rèn)為禮的根本目的是養(yǎng)護(hù)人民,即使禮的實(shí)施過(guò)程中有小的偏差,也無(wú)礙其核心功能的實(shí)現(xiàn)。
第二,法貴簡(jiǎn)約、吏治清明。蘇軾主張“法貴簡(jiǎn)當(dāng)”“臨下以簡(jiǎn),御眾以寬”,反對(duì)“法令滋彰”。蘇軾以漢高帝約法三章、蕭何定律九篇為論據(jù),建議朝廷對(duì)官吏的要求應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,其清廉公正應(yīng)為根本;治理民眾要寬宏大量,制定的法令不要太多太嚴(yán)。
第三,慎用刑罰、益國(guó)利民。在刑罰方面,蘇軾始終堅(jiān)守著“仁者愛(ài)人”的儒家信條。認(rèn)為刑罰應(yīng)當(dāng)慎重,適用法律應(yīng)寬嚴(yán)相濟(jì)。蘇軾在《乞免五谷力勝稅錢札子》中說(shuō):“臣聞以物與人,物盡而止;以法活人,法行無(wú)窮!薄耙苑ɑ钊恕钡睦碚摶A(chǔ)是人本主義,他認(rèn)為不僅要以法懲罰罪犯,還要以法使人活命。這反映了蘇軾深厚的人文主義關(guān)懷。
蘇軾在政治治理中堅(jiān)持“節(jié)用以廉取”的主張,反對(duì)鋪張浪費(fèi)!捌埛俏嶂,雖一毫而莫取”,是蘇軾廉政思想的提煉。他一生清廉,為官四十載,歷經(jīng)多次貶謫與重任,始終保持兩袖清風(fēng)。在從政生涯中,他與百姓有著深入的接觸,“民本”思想不僅深植于其內(nèi)心,還貫穿于他的一系列政論與為官實(shí)踐中。
蘇軾一生歷典八州,從筑堤防洪、興修水利,到賑災(zāi)施藥、關(guān)懷百姓,他始終常懷愛(ài)民之心,常謀利民之事,通過(guò)實(shí)際行動(dòng)踐行著他的“民本”思想,展現(xiàn)出卓越的政治智慧與仁政德行。
蘇軾的官箴法律文化以“民本”思想和“德治”理念為核心,充分展現(xiàn)了中國(guó)古代優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的深厚底蘊(yùn)與現(xiàn)實(shí)價(jià)值,體現(xiàn)了傳統(tǒng)“民本”思想在法律領(lǐng)域的深刻影響。蘇軾憑借其卓越的政治智慧和深厚的人文關(guān)懷,將“民本”思想貫穿于其官箴法律理念與施政實(shí)踐中,為后世留下了寶貴的精神財(cái)富。(完)
受訪者簡(jiǎn)介:
柴榮,北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、法學(xué)院黨委書記,入選“教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”,牛津大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者。研究領(lǐng)域:傳統(tǒng)法律文化、土地法、文化遺產(chǎn)保護(hù)等。在包括《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》《中國(guó)法學(xué)》《法學(xué)研究》等重要核心刊物發(fā)表論文近百篇,獲得過(guò)省部級(jí)等各種獎(jiǎng)項(xiàng)10余項(xiàng)。主持國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研項(xiàng)目十多項(xiàng)。