中新網(wǎng)8月30日電 國(guó)新辦30日就《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上,商務(wù)部副部長(zhǎng)李飛表示,下一步,商務(wù)部將指導(dǎo)有關(guān)地區(qū),全面推進(jìn)實(shí)施“兩張清單”,持續(xù)優(yōu)化外資企業(yè)服務(wù),力爭(zhēng)早日形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),為各類(lèi)企業(yè)營(yíng)造更加高效便利的準(zhǔn)入環(huán)境。
李飛稱(chēng),市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單屬于國(guó)民待遇的一部分,適用于境內(nèi)外各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體。外資準(zhǔn)入負(fù)面清單屬于外商投資管理的范疇,僅適用于境外投資者。此前,這兩張清單在調(diào)整中已經(jīng)做到了緊密銜接。
李飛表示,首先,在制度設(shè)計(jì)上,明確了外資準(zhǔn)入負(fù)面清單統(tǒng)一列出股權(quán)要求、高管要求等外商投資準(zhǔn)入方面的特別管理措施;之外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致原則實(shí)施管理。境內(nèi)外投資者統(tǒng)一適用市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的有關(guān)規(guī)定。
第二,在具體事項(xiàng)上,“兩張清單”做到了協(xié)同調(diào)整,對(duì)外資放開(kāi)準(zhǔn)入限制的,對(duì)內(nèi)資同步放開(kāi);對(duì)內(nèi)資設(shè)定準(zhǔn)入門(mén)檻的,原則上對(duì)外資同步適用,但不得違反國(guó)際協(xié)定和承諾。
第三,在落地實(shí)施中,在不減損現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的前提下,堅(jiān)持國(guó)民待遇原則,持續(xù)清理和破除有礙公平準(zhǔn)入的各類(lèi)壁壘,保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法平等獲得準(zhǔn)入權(quán)利!兑庖(jiàn)》的要求是對(duì)已有成熟做法的明確和固化,也是加強(qiáng)“兩張清單”銜接的重要制度成果。