“517新政”滿月初顯效：前5月商品房銷售額降幅收窄

　　21世紀(jì)經(jīng)濟報道 張敏 北京報道

　　6月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了5月房地產(chǎn)市場的相關(guān)數(shù)據(jù)。由于這是“517新政”后官方首次發(fā)布樓市數(shù)據(jù)，一些指標(biāo)的表現(xiàn)備受關(guān)注。

　　今年前5月，全國房地產(chǎn)投資約4萬億元，比上年同期下降一成。同期，商品房銷售面積有約兩成的降幅，商品房銷售額降幅則接近三成。

　　5月，70個大中城市房價繼續(xù)以降為主，一二三線城市房價的環(huán)比降幅都有擴大。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華表示，5月中旬以來，有關(guān)部門和地區(qū)進一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些積極的變化。從數(shù)據(jù)看，1~5月份新建商品房銷售額、房屋新開工面積同比降幅有所收窄。

　　但她同時指出，政策效應(yīng)釋放還需要一定時間，目前房地產(chǎn)市場仍在調(diào)整過程中。

　　市場出現(xiàn)“積極變化”

　　今年以來，商品房銷售規(guī)模一直處于負(fù)增長區(qū)間。最近幾個月，商品房銷售面積保持在20%左右的降幅，商品房銷售額降幅在28%上下徘徊。

　　前5月，全國商品房銷售額同比下降27.9%，比4月收窄了0.4個百分點。同期，房屋新開工面積同比下降24.2%，降幅收窄0.4個百分點。

　　劉愛華表示，這兩項指標(biāo)體現(xiàn)出樓市政策出臺后，市場出現(xiàn)了積極變化。

　　5月17日，央行、金融監(jiān)管總局接連發(fā)布三條政策，宣布降低貸款首付比例，首套房首付比例不低于15%，二套房首付比例不低于25%；取消房貸利率下限；下調(diào)個人住房公積金貸款利率0.25個百分點。這也被稱為“517新政”。按照新政，房地產(chǎn)市場將迎來史上最寬松的信貸環(huán)境。

　　此后，各地紛紛出臺落地細(xì)則。其中，二三線城市動作較快，目前已基本實現(xiàn)落地。一線城市中，僅北京尚未推出細(xì)則。

　　多家機構(gòu)的分析表明，“517新政”出臺一個月來，多地市場交易有所升溫。其中，由于購房門檻下降較為明顯，上海、深圳的短期成交提升相對較大。

　　銷售的升溫，在一定程度上改善了房企的資金狀況。今年前5月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金4.3萬億元，同比下降24.3%，降幅收窄0.6個百分點。這也是近三個月來該指標(biāo)的最低降幅。

　　但總體來看，由于政策起效的時間較短，在5月的數(shù)據(jù)中體現(xiàn)并不明顯。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資4.1萬億元，同比下降10.1%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積、房屋竣工面積分別同比下降11.6%、20.1%。

　　以價換量仍是主流

　　雖然“517新政”給出了較大的寬松空間，但由于各地的市場狀況、落地細(xì)則不盡相同，其在不同城市的效果存在一定的差異。

　　58安居客研究院院長張波向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，結(jié)合安居客線上數(shù)據(jù)來看，全國重點65城新房線上找房熱度總體回升5%，50城熱度上漲。其中，需求側(cè)的信心提振在熱點一二線城市表現(xiàn)更為明顯。

　　但到目前為止，價格仍無起色。

　　今年5月，全國70個大中城市中，有68個城市的新房價格環(huán)比下降，數(shù)量為有統(tǒng)計以來新高。僅上海、太原兩城房價上漲。

　　二手房方面，70個大中城市的二手房價格全部環(huán)比下降。這也是繼去年12月之后，第二次出現(xiàn)這種情況。

　　且從城市能級來看，一二三線城市房價的環(huán)比降幅都有擴大。

　　張波表示，一線城市依然保持“以價換量”。二三線城市的房價總體還處于下行，從近幾個月的房價表現(xiàn)來看，已經(jīng)明顯呈現(xiàn)出接近價格底部的趨勢。雖然在探底過程中，不少城市會出現(xiàn)“跌穿底部”的價格過度下跌現(xiàn)象，但會隨著市場不斷恢復(fù)正常而修正。

　　不同于以往的樓市調(diào)控，“517新政”出臺后，房地產(chǎn)市場的熱度并未出現(xiàn)大幅度提升。業(yè)內(nèi)分析人士普遍認(rèn)為，這是由于當(dāng)前的供需關(guān)系趨于平穩(wěn)，市場情緒尚未完全修復(fù)，房價也因此缺乏足夠的支撐。

　　對此，除了期待現(xiàn)有的政策逐漸起效外，政策“后手”也在準(zhǔn)備。

　　6月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，著力推動已出臺政策措施落地見效，繼續(xù)研究儲備新的去庫存、穩(wěn)市場政策措施。

　　中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示，在多項政策舉措落地后，房地產(chǎn)市場情緒有所好轉(zhuǎn)，特別是核心城市政策效果正在顯現(xiàn)，未來市場能否持續(xù)修復(fù)，仍依賴于接下來政策跟進節(jié)奏和力度，以及居民收入預(yù)期的改善。

　　她認(rèn)為，若核心城市繼續(xù)從供需兩端優(yōu)化樓市政策，或?qū)⑦M一步提振市場預(yù)期，并對全國市場形成支撐。隨著年中高基數(shù)效應(yīng)的減弱以及房企沖刺年中業(yè)績，全國新建商品房銷售規(guī)模同比降幅有望繼續(xù)收窄，其他指標(biāo)也有望出現(xiàn)相應(yīng)的改善。