中新網(wǎng)永州3月19日電 (唐小晴 盤林 謝萬波)湖南永州市道縣橋頭鎮(zhèn)坦口村曾經(jīng)交通閉塞、產(chǎn)業(yè)不興。對該村自然條件、人口、土地、貧困戶、勞動力構(gòu)成、家庭經(jīng)濟收入等情況全面掌握研判后，幫扶工作隊因地制宜，制定發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

　　“扶持發(fā)展油茶種植基地600畝，建成扶貧車間、發(fā)展光伏發(fā)電，并從在外務(wù)工經(jīng)營能手、致富帶頭人中培養(yǎng)年輕干部�！碧箍诖宕甯刹勘硎�，該村183戶753人建檔立卡貧困戶已全部脫貧摘帽。

　　這只是湖南道縣“戰(zhàn)貧”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。近年來，這個地處湘南的縣城創(chuàng)新思路措施、積極探索實踐，形成一系列行之有效的扶貧特色亮點。

　　截至目前，該縣53個貧困村(含6個深度貧困村)全部退出、12274戶47310名貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，持續(xù)探路鄉(xiāng)村振興。

　　扶志扶智新模式培養(yǎng)致富“領(lǐng)頭雁”

　　據(jù)了解，道縣通過創(chuàng)建孵化基地，打造扶志扶智新模式。道縣縣委常委、宣傳部部長張穆宸說，道縣充分利用永州工貿(mào)學(xué)�！稗r(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院實踐教研基地”和“永州市農(nóng)村黨員和青年農(nóng)民培訓(xùn)中心”平臺優(yōu)勢，深度做實“黨建+新型職業(yè)農(nóng)民培育”文章，特別是把缺技術(shù)的建檔立卡貧困群眾作為培訓(xùn)重點，努力實現(xiàn)“培養(yǎng)一名村支書，造福一個村；培養(yǎng)一名學(xué)員，帶動一個家庭；培養(yǎng)一名能人，帶活一項產(chǎn)業(yè)；培養(yǎng)一名黨員，帶富一方山水”的“火種效應(yīng)”，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。

　　道縣橫嶺鄉(xiāng)引進本村致富能人成立瑤家黑山羊養(yǎng)殖合作社，通過入股、土地流轉(zhuǎn)、勞動力參股、農(nóng)作物桔�；厥占庸わ暳稀㈩I(lǐng)養(yǎng)山羊等形式分紅，帶動100多戶村民脫貧致富。

　　“我們還從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種植能手信息庫中挑選出‘家庭能人’對象與貧困戶結(jié)對子，幫助貧困對象解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題。同時精選脫貧攻堅示范點、種養(yǎng)加基地和新農(nóng)村建設(shè)示范點作為實踐教學(xué)基地，把培訓(xùn)課堂設(shè)在田間地頭、基地公司，手把手教、面對面學(xué)，培訓(xùn)致富帶頭人�！睆埬洛放e例，在橫嶺鄉(xiāng)合作社的“鄉(xiāng)村學(xué)堂黨課”，養(yǎng)羊致富能人經(jīng)常為農(nóng)民免費傳授黑山羊建場、選種、配料、清圈、育苗、防病的系統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

　　近年來，道縣先后獲評全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地、全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地、全省第一批黨員教育培訓(xùn)示范基地等榮譽。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧提升“造血”功能

　　發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)是該縣穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵性工程。道縣大力創(chuàng)建園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、經(jīng)營大戶帶動和群眾自身調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的“三帶一自”模式，走出了一條政府扶持、企業(yè)帶動、電商加盟、學(xué)校扶智、鄉(xiāng)村主抓、群眾主力的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)新路子，形成“道縣產(chǎn)業(yè)扶貧特色經(jīng)驗做法”。

　　道縣營江街道車邊村流轉(zhuǎn)整合土地資源，動員村民種植藠頭，把農(nóng)業(yè)小產(chǎn)業(yè)種植做成增加農(nóng)民收入的大文章�！拔覀兇宸N植蕌頭已有幾百年歷史，由于銷售渠道單一等原因，藠頭產(chǎn)業(yè)逐漸衰落，只被村里人當(dāng)做下酒小菜。成立藠頭種植農(nóng)民專業(yè)合作社后，村里的藠頭有400多畝，畝產(chǎn)近萬元�！贝迕駨垵櫺�說。

　　該縣還大力推行小額扶貧貸款，探索實施委托企業(yè)、融資平臺、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等幫扶模式，建立深化利益聯(lián)結(jié)機制。2014年來，該縣貧困人口評級授信100%，累計發(fā)放小額扶貧貸款2.91億元，6736戶貧困戶通過扶貧小額信貸發(fā)展產(chǎn)業(yè)，戶均年增收達4500元以上，幫扶帶動1.2萬余名貧困對象增收脫貧，獲評全省扶貧小額信貸工作先進縣。

　　道縣通過全力推進“中國社會扶貧網(wǎng)”工作，完善縣、鄉(xiāng)、村三級工作體系，社會扶貧網(wǎng)累計注冊愛心人士32967人，注冊貧困戶16615人，對接成功54036次，也形成了政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧新格局，被評為全省“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧工作先進單位。

　　借區(qū)位優(yōu)勢開辟農(nóng)民增收渠道

　　脫貧后，如何振興鄉(xiāng)村成為道縣正在實施的重要工程。該縣發(fā)揮毗鄰粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，布局建設(shè)一批重要開放通關(guān)平臺，建成湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗放場暨永州公路口岸，引進中農(nóng)批物流項目建設(shè)，深化粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品永州配送中心建設(shè)，打造湖南供粵港澳果蔬集中交易、集中驗放新平臺，為道縣、周邊縣區(qū)甚至全省農(nóng)副產(chǎn)品增值增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。

　　“全縣建成千畝以上農(nóng)業(yè)基地102個、萬畝以上農(nóng)業(yè)基地16個，完成濂溪大洞萬畝供港蔬菜基地等22個出口備案蔬菜基地和加工企業(yè)認(rèn)定，其中粵港澳大灣區(qū)’菜籃子’基地17個�！钡揽h縣委書記吳恢才說，該縣成功創(chuàng)建了國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，為大力實施鄉(xiāng)村振興、發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)民持續(xù)致富創(chuàng)造了優(yōu)越條件。

　　“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。下一步，道縣堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接�！眳腔植疟硎�。(完)